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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。